当前全球稳定币发行方案主要分为国家监管框架主导、企业自主发行及银行机构合规发行三大类型，核心要求均围绕资产储备、资本门槛与监管合规展开。美国天才法案与香港金管局指引代表了国家层面的监管范式，而跨国巨头与企业自主发行方案则体现市场化探索方向，整体行业正向强监管与标准化发展。
国家监管型发行方案以美国与香港为典型。美国天才法案强制要求稳定币发行人持有1:1美元或短期美债作为储备资产，禁止支付利息，且必须获得联邦或州级监管牌照。香港金管局则规定发行人需成立本地法人实体，最低资本金2500万港元，储备资产须为高流动性低风险资产，同样严禁支付利息，并建立实时赎回机制。这类方案通过立法明确发行主体资质与储备规则，将稳定币纳入传统金融监管体系。
企业自主发行方案由沃尔玛、亚马逊等商业巨头推动，聚焦私有稳定币生态构建。此类方案不依赖国家信用背书，而是基于企业自身商业信用与用户生态，通过链上技术实现支付结算功能。虽然具体监管细节尚未完全落地，但需遵循美国草案中对支付型稳定币的定义，确保可兑换性与流通安全性。其核心优势在于可集成至电商、物流等商业场景，形成闭环交易生态。
银行及持牌金融机构发行方案成为新兴趋势。美国稳定币法案允许保险存款机构子公司参与发行，香港则开放认可银行及支付牌照持有者作为认许提供者。这类方案依托现有金融牌照优势，将稳定币作为传统金融服务的数字化延伸，在跨境结算、资产代币化领域更具合规竞争力，但需满足与传统银行业务同等的反洗钱与风险管理要求。
所有发行方案均遵循三大核心原则：首先是严格资产锚定，必须采用高流动性资产（现金、美债等）1:1支持稳定币价值；其次是发行主体特许制，需经监管机构审批并持续受控；最后是功能限制，禁止支付利息以防止演变为吸储工具。这些原则确保稳定币在创新同时不冲击金融系统稳定性。
